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        寧波:節水優先萬元GDP用水量較十年前下降44.8%

        來源:中國寧波網 發布:2022-10-12 09:58:40

        潮起東海,水達三江。黨的十八大以來,“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路的指引下,寧波以勇立潮頭的精神擘畫興水治水藍圖,在助力寧波全面建設現代化濱海大都市的征程中,鐫刻下實干印跡。

        實現國家節水型城市“四連冠”,成為全國水利現代化試點城市、全國首批水生態試點城市、全國智慧水利試點城市……十年間,寧波水利乘風破浪、高歌猛進。全市水利投資從2012年的73.5億元增加至2021年的141億元,52萬農村群眾實現了從“喝上水”到“喝好水”的轉變,切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

        節水優先萬元GDP用水量較十年前下降44.8%

        寧波,雖地處東海之濱,但水資源稟賦并不優越。2021年寧波市水資源公報顯示:寧波人均水資源量約885立方米,不到浙江省平均水平的60%,不到全國平均水平的50%。

        節水優先是這座城市實現高質量發展的必行之策。黨的十八大以來,寧波高標準推進節水型城市建設,讓每一滴水都物盡其用。截至目前,全市已有8個省級縣域節水型社會建設達標縣,其中6個成功創建為國家級節水型社會達標縣;已累計創建省級節水標桿61個,省級節水型企業172家,省級節水型單位182個,省級節水型居民小區391個;榮獲浙江省“節水行動十佳實踐案例”4個,總量位居全省第一。

        實行最嚴格的水資源管理制度。這十年,寧波常住人口和地區生產總值迅猛增長,但用水量年均增長僅為1.4%,萬元GDP用水量和萬元工業增加值用水量分別較2012年下降44.8%和33.5%,農田灌溉水有效利用系數從2012年的0.56提高到2021年的0.62。

        這十年,寧波大力推廣再生水,將再生水作為“第二水源”納入城市水資源配置體系,并入選全國典型地區再生水利用配置試點城市,打造再生水利用的全國標桿。2021年,全市再生水利用量達到1.46億噸,再生水利用率達到18.75%。

        空間均衡全市水資源供給保障能力大幅提升

        十年來,寧波針對降水分布時空不平衡、象山和慈溪等地缺水比較突出的情況下足了功夫。如今,全市已經基本構建“外引、內調、互聯、分供”的“一盤棋”水資源配置格局,提高水資源保障能力,為城市發展注入了強勁的“水動能”。

        引曹北線、引曹南線工程建成通水,欽寸水庫工程建設投用,葛岙水庫正式下閘蓄水,水庫群聯網聯調(西線)一期工程全面實現供水……十年來,寧波境內外引水工程遍地開花,全市水資源供給保障能力大幅提升,累計新增供水能力達3.3億立方米。

        民以食為天,食以水為先。這十年,寧波全面解決農村飲水安全問題,先后實施了“百萬農民飲用水工程”“農村飲用水安全提升工程”“農民飲用水達標提標”及農村規?;┧?ldquo;應通盡通”專項工作,讓廣大農村群眾實現了從“有水喝”到“喝好水”的轉變。

        來自市水利局的統計數據顯示,截至目前全市已成功打造484個鄉村水站,鋪設鎮村聯網管道1256公里,農村自來水普及率達到100%。今年以來,寧波加快推進農村規?;┧?ldquo;應通盡通”工程,截至9月底,已累計完成農村供水管網改造總長296.5公里,完成率118.6%,受益群眾超11萬人,逐步實現了城鄉供水“同網、同質、同服務”。

        系統治理防洪排澇與水環境治理“多點開花”

        過去十年間,寧波累計完成水利建設投資達到1000億元,是上一個十年的3倍。

        十年間,寧波修訂編制《甬江流域防洪治澇規劃》,重點推進“治水強基”三年行動計劃、防洪排澇“2020”行動、姚江流域治理“6+1”工程等專項行動,系統實施余姚、海曙、鄞東南等一批流域防洪骨干工程,還開展了中小河流治理、山塘(水庫)除險加固、海塘安瀾、水庫預泄能力提升等系統工程。

        2021年,面對冬春連旱,寧波積極落實市域聯網、市際聯調、蓄用聯動、分質聯供等舉措,科學調度東西線水源,通過欽寸水庫、曹娥江引水等工程,境外引水8億立方米,最終取得了“全市城鎮無斷供,中心城區未限水”的勝利。

        十年間,水文基礎設施建設持續加碼,水文監測站點由2012年的465處增加至2021年的1175處,監測預報預警水平不斷提升,成功經受了臺風“???rdquo;“煙花”“梅花”等重大考驗。以防御臺風“梅花”為例,我市依托工程體系、“四預”措施和精準調度,累計攔蓄洪水3.82億立方米,靶向發送山洪預警信息4.6萬條,成功抵御了甬江流域的超標準大洪水。

        在推進防洪排澇工程的同時,我市也持續推進水環境綜合治理,全面建立河(湖)長制體系,全域推進美麗河湖建設。實施中心城區清水環通工程(一期)建設,全市河網生態配水量從2017年的3.6億立方米增加到2021年的5.5億立方米;全面建立河(湖)長制體系,市縣鄉村四級7409名河(湖)長上崗履職,并吸納36.7萬市民參與護水;全域推進美麗河湖建設,劣V類水質斷面全面剿滅,成功創建市級“美麗水鄉”30個、市級“水美村莊”100個、市級“美麗河湖”56條(個),其中44條(個)被評為省級“美麗河湖”。

        兩手發力水治理體系和水治理能力穩中求進

        十年來,寧波勇立潮頭敢為先,充分發揮政府和市場“兩只手”的作用,深化流域統一規劃、統一治理、統一調度、統一管理,全市水治理體系和水治理能力顯著提升。

        水資源、水環境管理雙管齊下。一方面,水務行業一體化管理取得突破,在全省率先完成水務一體化改革,實現“原水、制水、供水、排水、再生水”的城鄉全行業管理和全鏈條發展;另一方面,打破原有城鄉二元管理體制,建立河道管理城鄉一體化機制,實現全市河道規劃、建設、管理工作統籌發力,為水清岸綠增添亮麗底色。

        水利投融資改革取得新突破。我市充分發揮政府投資撬動作用,構建了多元化、多層次、多渠道投融資格局,以市場化改革推動水利工程建設。僅今年前9個月,已有10個水利項目納入政策性開發性金融支持項目名單,這些項目共獲得14.3億元資金支持。

        水利水務插上“數字+”翅膀。隨著全國智慧水利先行先試任務的全面完成,寧波智慧水利建設水平已經躍升至全國前列。寧波市數字孿生甬江流域、數字孿生周公宅——皎口梯級水庫,均被列入水利部數字孿生先行先試試點。同時,市水務環境集團升級打造“智慧供水系統”,集綜合調度管理、云計量管理、在線水力模型、BI智能分析、移動APP、大數據中心等功能于一體,讓寧波中心城區供水進入“大數據時代”。

        揚帆再起航,奮楫正當時。展望未來,寧波還將圍繞水利現代化先行示范的總目標,統籌建設高標準的防災減災體系、高水平的供水保障體系、高質量的農村水利支撐體系、高品質的河湖生態體系和高效率的水利水務治理體系,在水利水務高質量發展的新征途上加速奔跑,砥礪前行。(記者王博 王文娜)

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